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发表于 2024-1-22 15:54:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
然而,与其他法规不同的是,该法规建立了共享发言时间和替补席领导轮换的非强制性机制,这代表了一个稍微更详细的细节。 总体而言,这三项法规中可以看到,议会行动单位的主题使用了通用和抽象的语言,这与选举规则不同。明确的审议方法让位于对话、共识和谈判等术语。3项法规中有2项推迟了对运营的具体定义。同样,统一的议会行动似乎也是可选的。只有其中之一(PSOL-Rede)对代表和参议员分享团特权的机制有更详细的预测。 即使是 PSOL-Rede 联盟最先进的例子,在实践中也很难巩固自己。最近,在经过多次分歧后,PSOL 法官批准了一项决议,宣布该决议将成为国会支持卢拉政府的基础。该说明仅由 PSOL 法官讨论、准备和签署,没有任何网络参与的迹象,这表明该联合会在法律上存在一定的无效性,考虑到这一决定(无论是政府、反对派还是独立人士)是第一个也是最重要的决定。




议会活动的基础。 联邦法律无效的另一个可能的例子是参议院。PSDB 和 Cidadania 尽管是联合体,但组成了不同的议会集团。通过这些观察,我提出了对本质上政治问题的法律限制。没有什PSDB 是巴西议会集团 的一部分;公民身份是基督教联盟的一部分。确实,这些区块是在 2019 年设计的,但是,就像政治中的一切一样,它们可以随时改变,而 PSDB-联盟自 2022 年 5 月起就已经 WhatsApp 号码数据 存在。从法律角度来看,没有理由从那时起,社会发展党和公民党就不再组成同一个议会集团。预计参议院的规则将于 2023 年 2 月随着新立法机构的成立而发生变化。检查联邦是否会继续在上议院分成两半。 除了当前的例子之外,还有更多有问题的未来假设。如果今天联合会的法律效力尚不清楚,想象一下 2024 年市政选举之后的情况。





考虑到国家舞台往往是意识形态组织最严密的政治舞台。尽管由于多党制而动荡不安,但总统和国会之间的关系在左/右、政府/反对派、卢拉/博尔索纳罗的二项式内合理维持。由于更可预测,从法律角度来看,这应该是联合会更容易运作的空间。根据同一法规,联邦议员可以毫无困难地以统一的方式行事。可以看出,这个操作仍然不明确。然而,2024年市政选举之后,可能带来困难的变数就无限大了。巴西除了拥有无数的市镇外,每个城市都有自己的政治微观世界,可能导致联邦议员相互对立,这意味着选举期过后的联邦法只不过是一纸空文。 有人可能会说,通过这些观察,我提出了对本质上政治问题的法律限制。没有什么比一个政党在议会的表现更具政治性了,对吧?严格来说,这是法律不应该干预的领域。然而,联邦法规定了这些限制,规定联邦“将像一个单一政党协会一样行事”,对它们适用管理议会运作的所有规则。换句话说,政治体制本身就认可了这种不同党派的众议员、参议员和议员相互平等的模式。

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